Роскомнадзор сообщил о возбуждении административного производства в отношении компаний Facebook и Twitter. Согласно данным ведомства, соцсети не предоставили четкого ответа о намерении исполнить требование закона о хранении данных пользователей на территории России.
Роскомнадзор еще 17 декабря 2018 года направило в Facebook и Twitter письма, в которых компании были уведомлены, что надзорное ведомство начинает проверку соблюдения иностранными соцсетями российского законодательства в части локализации данных россиян.
У Facebook и Twitter было 30 дней, чтобы ответить на письма, избежав таким образом штрафа. Компании прислали ответы в установленный срок, однако их содержание расценивается как формальное и не удовлетворяет требованиям ведомства.
«Ответы носили формальный характер — в них не было конкретных фактов об исполнении или неисполнении со стороны соцсетей закона о хранении данных в настоящий момент, как и не были указаны сроки, когда компании намерены выполнить требования. В связи с этим и было возбуждено административное производство».
В связи с невыполнением законных требований в отношении Facebook и Twitter Роскомнадзор возбудил дела по статье 19.7 Кодекса административных правонарушений, которая подразумевает ответственность за непредставление информации в госорганы. В качестве наказания для юридических лиц статья предлагает штраф от 3 до 5 тыс. руб.
Напомним, что закон о локализации баз персональных данных российских пользователей на территории РФ вступил в силу 1 сентября 2015 г. Он обязывает компании хранить и обрабатывать персональные данные граждан РФ на территории России. За отказ от исполнения этой нормы в 2016 г. уже была заблокирована социальная сеть LinkedIn.
Неисполнение обязанности по локализации персональных данных, является основанием для внесения нарушителей в специальный реестр с последующей блокировкой деятельности в соответствии со ст.15.5 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Важно отметить, что принятие указанных мер (наложение штрафа и блокировка сайтов) возможно только по решению суда при условии, что Facebook и Twitter не устранят нарушения в срок, определенный Роскомнадзором. Если соцсети не исполнят указанные обязанности, следующим шагом надзорного ведомства будет обращение в суд с требованиями об ограничении доступа к указанным ресурсам.
Напомним, что еще в апреле прошлого года глава Роскомнадзора Александр Жаров сообщил, что до конца года Роскомнадзор намерен проверить, как Facebook удаляет запрещенную информацию из соцсети, и как продвигается перенос данных российских пользователей в дата-центры, расположенные на территорию России. Кстати, в отношении американской соцсети Twitter ведомство высказало аналогичное предупреждение в начале 2018 года.
Уже в ноябре прошлого года Александр Жаров говорил о возможности введения оборотных штрафов для компаний, которые не выполняют закон о локализации данных российских пользователей. Тогда отмечалось, что штрафовать интернет-компании на 1% от оборота является хорошей альтернативой блокировке их сайтов.
