Авторы предлагают внести в законы «Об информации…» и «О связи» поправки, дополняющие их таким понятием, как «информационно-коммуникационный сервис» – «услуги передачи текстовых, голосовых и графических сообщений, технологически неразрывно связанных с услугами связи, оказываемыми третьими лицами на сетях передачи данных операторов связи».
Согласно проекту закона, компании — разработчики мессенджеров должны работать по договору с операторами сотовой связи, а также уведомлять о своей работе Роскомнадзор. А в случае не соблюдения этих условий, предлагается блокировка трафика мессенджера-нарушителя Роскомнадзором до тех пор, пока нарушения не будут устранены.
По мнению чиновников, мессенджеры должны контролировать и ограничивать нежелательные рассылки рекламных сообщений и информации, распространяемой с нарушением закона, а обмен сообщениями должен происходить только между зарегистрированными и идентифицированными пользователями.
Идея проекта закона Роскомнадзора. На данном этапе законопроект обсуждается в рабочей группе, в которую входят чиновники и представители операторов.
В России самым популярным мессенджеров является WhatsApp - 8 миллионов пользователей, второе место по популярности среди активных интернет-пользователей занимает Viber - 7,5 миллионов, и первую тройку замыкает один из первых появившихся в России мессенджеров - Skype с численностью 4 миллиона пользователей.