Крупнейшие телекоммуникационные компании и медийные холдинги намерены кардинально изменить законодательство в сфере IT и связи. Предлагется разработать Инфокоммуникационный Кодекс — единый документ, который будет регулировать индустрию и придет на смену действующим законам «О связи», «Об информации, информационных технологиях и защите информации» и «О персональных данных».
Медиа-коммуникационный союз (МКС), в состав которого входят крупнейшие в стране телекоммуникационные компании и медийные холдинги уверены, что существующее законодательство ориентировано в большей мере на техническое регулирование и не успевает за развитием отношений в медиакоммуникационной сфере.
Новый Инфокоммуникационный Кодекс должен учитывать не только технологии и отношения в рамках отрасли, «но также возможности и риски, заложенные в их развитии, в том числе обмен информацией между устройствами, обеспечение конституционных прав на неприкосновенность частной жизни, защиту персональных данных и прочих аспектов.
Проект Инфокоммуникационного Кодекса должен появиться уже к апрелю 2018 года. По заказу МКС над его разработкой трудится Boston Consulting Group, с которой подписан контракт на $600 тыс.
Принципиальное отличие нового подхода от действующего законодательства — регулировка передачи и обработки данных во всех инфокоммуникационных средах, а не конкретных услуг связи. Инфокоммуникационнй Кодекс должен будет определить правовой статус информации как контента, то есть с точки зрения ее содержания и как объекта интеллектуальных прав. Проект кодекса уже предусматривает такие разделы, как защита информации, работа информационных посредников, права и обязанности пользователей, принципы построения и присоединения сетей связи.
Основными нормативными актами в сфере связи и ИT в России являются законы «О связи», «Об информации, информационных технологиях и защите информации», «О персональных данных», а также несколько десятков подзаконных актов к ним, постановлений правительства и приказов. Стоит отметить, что еще десять лет назад начинали обсуждать создание Инфокоммуникационного Кодекса, так как отраслевое законодательство не отвечает всем актуальным задачам развития отрасли с учетом современых технологий.
Сегодня операторы связи превращаются в ИT-компании, активно осваивая новые для себя рынки в сфере финансовых услуг, электронной коммерции, обработки данных, системной интеграции, электронного документооборота, телемедицины и прочих проектов. Создание системы отраслевого регулирования, в которую будут заложены потенциальные риски и возможности отрасли в среднесрочной перспективе, сейчас необходимый шаг в развитии страны. И Инфокоммуникационный Кодекс призван объединить и систематизировать всё многообразие обновленных законодательных актов, дав толчек развития отрасли связи в России.
